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【科普中國】肺炎疫情被列為"國際關注的突發公共衛生事件",影響幾何?
  來源:科普中國
2020-01-31 10:37:20

(本文由黑龍江省科協與黑龍江日報客戶端聯合發布)

北京時間1月31日凌晨,世界衛生組織總干事譚德塞宣布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情構成“國際關注的突發公共衛生事件”,不建議對中國采取旅行和貿易限制。


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右一為譚德塞,圖片:WHO官方Twitter


世界衛生組織總干事譚德塞宣布,主要基于中國感染者數量增加、多個國家都出現疫情兩個事實,宣布將新型冠狀病毒疫情列為國際關注的突發公共衛生事件。


譚德塞強調,沒有必要采取限制國際旅行和貿易的措施,世衛組織不推薦限制旅行和貿易的措施。 


譚德塞在發布會上表示,相信中方將有效控制并最終戰勝疫情。中國為抗擊疫情所作的努力值得尊重和贊賞,值得學習致敬。事實上,中國采取的很多防控措施遠遠超出應對突發事件的相關要求,為各國防疫工作設立了新標桿。

外交部回應


外交部發言人華春瑩就此回答記者問表示,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,中國政府一直本著對人民健康高度負責的態度,采取了最全面、最嚴格的防控舉措,很多舉措遠超出《國際衛生條例》要求,我們完全有信心和能力,打贏這場疫情防控阻擊戰。
  
同時,中方本著公開透明和負責任態度向有關各方及時通報疫情信息、分享病毒基因序列。世界衛生組織及許多國家對此予以充分肯定和高度評價。
  
中國同世衛組織一直保持著密切溝通和良好合作,世衛組織專家赴武漢進行了實地考察,總干事譚德塞于日前訪華,同中方就疫情防控工作充分交換了意見,對中方防控工作給予充分肯定,對中國抗擊疫情為世界作出的巨大貢獻表示高度贊賞。中方愿繼續同世衛組織及各國一道,共同維護全球和地區公共衛生安全。


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國家衛健委回應


國家衛健委網站發布聲明表示,中國政府高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,已經采取最嚴格的防控措施。我們有信心、有能力有效控制并最終戰勝疫情。希望國際社會理解和支持中國的疫情防控工作,并與中方一道,按照《國際衛生條例》和世界衛生組織建議,共同做好疫情防控,維護地區和全球公共衛生安全。


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聲明中表示,此前,世界衛生組織總干事召集了《國際衛生條例》突發事件委員會會議(由獨立專家參會)。我國專家在會上介紹了最新的疫情形勢和已采取的各項防控措施,并積極參與了會議討論。該委員會向總干事提出了新型冠狀病毒感染的肺炎構成“國際關注的突發公共衛生事件”的建議和臨時建議。

與會專家和譚德塞高度贊賞中方疫情防控努力,強調這一宣布將進一步動員國際資源,有助于世衛組織為衛生體系薄弱、公共衛生能力不足的國家提供必要的國際援助。同時,世界衛生組織通過發布臨時建議,可協調各國行動,避免有的國家采取不必要的過激措施。



“國際關注的突發公共衛生事件”的

5大問題


一、什么是國際關注的突發公共衛生事件

國際關注的突發公共衛生事件(PHEIC)是指根據《國際衛生條例》規定所確定的不同尋常的事件:

(一)通過疾病的國際傳播構成對其他國家的公共衛生風險;(二)可能需要采取協調一致的國際應對措施。

二、PHEIC判定的標準?

①事件的公共衛生影響是否嚴重?
②事件是否不尋常或意外?
③是否有國際傳播的嚴重危險?
④是否有限制國際旅行或貿易的嚴重危險?

除以上外,但凡是天花、由野毒株引起的脊髓灰質炎、由新亞型病毒引起的人流感、以及嚴重急性呼吸道綜合征( SARS)這四種疾病,發生單個病例均須立即向WHO通報。

三、歷史上有幾次PHEIC


新型冠狀病毒感染的肺炎疫情構成“國際關注的突發公共衛生事件”,這也是自2005年《國際衛生條例》實施以來,世衛組織宣布的第6起“國際關注的突發公共衛生事件”。


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圖片:WHO官方Twitter截圖


此前的5次分別是:

2009年甲型H1N1流感病毒;

2014年野生型脊髓灰質炎病毒;

2014年西非埃博拉病;

2016年巴西寨卡病毒;

2018~2020年剛果(金)埃博拉疫情(2019年宣布)。


四、PHEIC 有哪些影響?

正常會包括以下內容:

  • 對疫區人員及行李、貨物、集裝箱、交通工具等進行公共衛生觀察;
  • 受染者實行隔離并且進行必要的治療
  • 不準許可疑人員或者受染者入境,拒絕未感染的人員進入受染地區;
  • 對行李、貨物、集裝箱、交通工具等實行隔離和檢疫
  • 在締約國管轄機場過境的飛機,可限制飛機停靠在機場的特定區域,不得上下人員和裝卸貨物;
  • 如果入境口岸不具備相關衛生能力,締約國可命令船舶或飛機在自擔風險的情況下駛往其他入境口岸;
  • 旅行者和交通工具運營者應當填寫有關衛生文件,如疫苗接種、海事健康申報單等等。

五、判定為 PHEIC是否代表被劃定為疫區、國際上要采取旅行和貿易限制措施?

不!

判定為 PHEIC 意昧著該疾病向全球傳播的風險高,需要國際上協調一致采取措施來發現和控制暴發。WHO 判定PHEIC  的目的是確定風險級別,警醒各國加強防范、采取 WHO推薦的防控措施。但并不代表疫情發生國就被劃定為疫區從而隔離,也不代表要求國際上對該國采取停止航班、封鎖來往等旅行和貿易限制手段。






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